2022年1-5月株洲市公共资源交易情况分析

【信息时间:2022-06-10】 【阅读次数:
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20221-5月全市共完成公共资源交易项目494宗,同比增加20宗,增幅4.22%;交易金额42.23亿元,同比减少23.53亿元,减幅35.78%;节约资金2.02亿元,增收金额1390.4万元,实现交易服务费844.51万元。

5月份完成公共资源交易项目83宗,同比下降17%;交易金额7.58亿元,同比下降57.72%;节约资金0.6亿元,增收金额40.9万元。其中工程建设项目13宗,交易金额4.81亿元;政府采购项目39宗,交易金额1.4亿元;土地使用权出让项目8宗,交易金额1.2亿元;国有产权交易项目3宗,交易金额230.49万元;其他公共资源交易项目9宗,交易金额395.68亿元;农村集体产权交易11宗,交易金额0.11亿元。

工程建设项目交易额同比大幅下降。1-5月份共完成工程建设项目80宗,同比减少68宗,减幅45.95%;交易金额20.22亿元,同比减少19.14亿元,减幅48.63%。其中,城市区30宗,同比下降63.41%;交易金额8.55亿元,同比下降68.17%。四县和渌口区50宗,同比下降24.24%;交易金额11.67亿元,同比下降6.64%。

政府采购项目交易额同比有较大幅度下降。1-5月份共完成政府采购项目194宗,同比减少46宗,减幅19.17%,交易金额6.15亿元,同比减少2.73亿元,减幅30.74%。其中城市区125宗,同比下降15.54%;交易金额3.79亿元,同比下降32.08%。四县和渌口区69宗,同比下降25%;交易金额2.36亿元,同比下降28.48%。

土地使用权出让项目交易额同比大幅下降。1-5月份共完成土地使用权出让项目59宗,同比减少18宗,减幅23.38%;交易金额为12.06亿元,同比减少17.31亿元,减幅58.94%。其中城市区14宗,同比下降61.11%;交易金额2.87亿元,同比下降85.24%。四县和渌口区45宗,同比增长9.76%;交易金额9.2亿元,同比减少7.35%。

国有产权、林权及其他公共资源交易情况。1-5月份共完成国有产权交易项目12宗,交易金额为828.86万元;罚没处罚项目3宗,交易金额为979.07万元;排污项目60宗,交易金额37.18万元;其他采购项目14宗,交易金额16807.59万元;公共设施及市政公用设施相关资源有偿转让项目1宗,交易金额42万元。

农村集体产权交易情况。1-5月份共完成农村集体产权交易项目71宗,总金额为1.93亿元,其中农村集体土地经营权50宗,入场金额0.67亿元;林权21宗,入场金额1.26亿元。

县域交易额比城区交易额大。1-5月份城市区完成交易项目228宗,交易金额为17.07亿元。四县市和渌口区完成交易项目266宗,交易金额为25.16亿元。四县市和渌口区交易金额比城市区交易金额多8.09亿元。

 

工程建设项目同比大幅下降的原因:一是受宏观经济增长乏力、疫情冲击等影响,全市项目投资减少;二是按照株政办发〔2021〕17号《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法>的通知》,市委市政府大力推行政府投资工程最低投标价中标,因相关评标办法细则未出台,部分项目暂停入市交易,导致交易项目减少。

土地使用权出让项目交易额同比大幅下降的原因:一是因老百姓在购买期房过程中,屡遇无法交房问题,从而降低了老百姓购买期房的意愿,所以开发商在开发和购买新地块时,在预售环节无法达到预期的利益值,也就降低了目前开发新地块的意愿。二是因各地疫情问题,各开发商考虑到目前购买新地块后,无法到达预期的开工时间,所以大部分开发商都在等疫情过后再实行开发计划。

 

株洲市公共资源交易中心对标最高标准,学习先进经验,优化创新举措,依托智能化公共资源交易平台,不断提高服务规范化、标准化程度,营造便捷、高效、公平的招标投标营商环境。

一是在全省率先实施招标计划提前发布制度。自2022年5月27日起,凡进入市公共资源交易中心交易的工程建设项目需在招标公告发布之日前至少15日公开招标计划,此举让招标投标活动更加开放、透明、高效,在既方便投标人提前了解招标项目信息的同时,又保障各方主体平等参与招标投标活动的权利,对进一步优化营商环境具有十分重要的意义。

二是实现不同类型、多个项目、同一时段采用“不见面”直播方式开标。招标人和投标人无须见面,从过去的“面对面”现场交易转变为现在的“屏对屏”网上交易,真正实现投标“不出门”,开标“不见面”,营造更加公正、便捷的交易环境。

三是我市无范本工程建设项目全面实行电子化交易。正式上线的无范本工程建设项目电子交易系统,适用于农业、环保等不同类型工程招标,能实现“不见面”开标和远程异地评标。此举标志着我市工程建设项目全流程电子化招标投标实现所有项目类型全覆盖。