茶陵县腰潞镇污水处理厂及管网配套设施建设项目建设-运营重新招标 招标公告
1、招标条件
本招标项目茶陵县腰潞镇污水处理厂及管网配套设施建设项目已由茶陵县发展和改革委员会以茶发改投[2018]80号文件批准建设，资金来源为先由茶陵县财政垫付，建成后纳入县乡镇污水处理厂及管网配套设施PPP项目。招标人为茶陵县住房和城乡建设局，招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目建设-运营进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：茶陵县腰潞镇污水处理厂及管网配套设施建设项目建设-运营重新招标
2.2建设规模：包含本项目污水处理设施、设备、工作用房及管网和厂区内基础设施，日处理污水量1000吨，厂区占地三亩，600mm钢筋混凝土管网5800米；项目主体工艺采用：IBR工艺，其出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18190－2002）一级A标准；项目总投资约为1157.794155万元。
2.3 建设地点：茶陵县腰潞镇腰陂村。
2.4 工期要求：施工工期 180 日历天,运营期双方在合同中约定。
2.5 质量要求：达到国家工程施工质量验收规范合格工程标准。
2.6 保修要求：根据国务院第279号令及招标文件相关规定保修。
2.7 招标范围：茶陵县腰潞镇污水处厂及管网配套设施建设项目污水处理设施、设备、工作用房及管网和厂区内基础设施的施工建设、设备安装及项目竣工验收后的运营管理，具体施工内容以招标文件工程量清单约定为准，后期运营以双方签定的合同约定为准。
3、投标人资格要求
3.1 具有独立企业法人资格，依法取得有效的营业执照，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工及运营能力；
3.2 湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内，仅施工单位提供）。
3.3 具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期。
3.4 施工项目部关键岗位人员要求
3.4.1 项目负责人具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，和省级住房和城乡建设主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证（B证）；拟任项目技术负责人具有市政公用工程或相关专业中级及以上技术职称；
3.4.2 施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔2015〕57号文件规定的最低配备标准，即至少施工项目负责人1人、技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人，不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员，且关键岗位人员必须是本企业在职人员，不得同时在其他建设工程项目中任职。
3.4.3 施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的专职安全员安全生产考核合格证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；以上资格证书均应在有效期内。施工项目部施工项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员应由工程项目施工单位任命，并以投标人名义下发任命文件，任命文件应明确人员姓名、身份证号、证件编号（或注册执业编号）、岗位名称等。
3.4.4 拟任本次投标的施工项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近1年内连续6个月劳动保障部门出具的社保证明）。
3.4.5 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供证书其官方查询网址及结果）；省内企业关键岗位人员在建工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在建工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询为准。
3.5 湖南省外施工企业须按照湘建建〔2015〕190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。
3.6 最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。
3.7 (运营商)资格业绩要求
3.7.1 投标人近五年(以提交投标文件截止时间前60个月为有效)，在中国大陆地区有一个污水日处理量不少于500吨且投入运营的污水处理厂运营业绩。业绩证明资料：须提供合同文件（指合同或特许经营协议）、建设单位确认函（要求确认污水处理厂投入运营起始时间及运营状况），业绩的有效时间以合同或特许经营协议上明确的运营日期的起始期为准。
3.8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本工程投标，否则，其投标均无效。
3.9 本次招标接受联合体投标,联合体申请人需满足如下条件：
3.9.1 联合体成员均应具备独立法人资格。联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，明确联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级(联合体协议书中约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的,按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的,按照各自的专业资质确定联合体资质)。联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权委托书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。
3.9.2 联合体成员不得超过2家，联合成员单位可承担本项目建设、运营的中的一项或多项职责；联合体中拟担任本项目施工的成员还须同时符合投标人资格要求第3.2条3.3及第3.4条的资格条件；联合体负责运营成员须符合投标人资格要求第3.7.1条的资格条件。
3.9.3 已作为联合体成员参本项目投标的投标人，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的投标。
3.9.4 在提交投标文件的同时，应附上由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书，联合体协议书应明确各成员之间就本项目的责任以及分工。
4.资格审查方式及评标办法
本项目资格审查方式为开标后资格审查。本项目评标办法采用 “综合评估法”。
5.投标保证金
投标保证金的金额为人民币壹拾万元，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金到账截止时间为投标截止时间，具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 凡有意参加投标者，请从2019年 4 月12 日至2019年 5 月 6 日10时00分（北京时间，下同）在株洲公共资源网站（http://www.zzzyjy.cn/）“建设工程—市政工程—招标公告/答疑”进行网上下载/获取招标文件、图纸、工程量清单及招标文件的澄清答疑等相关招标资料。通过网络下载的招标文件、图纸、工程量清单及招标文件的澄清答疑等相关招标资料与备案的书面招标文件、图纸、工程量清单及招标文件的澄清答疑等相关招标资料具有同等法律效力。
6.2 招标文件售价400元/套，投标人在递交投标文件时缴纳。
6.3 澄清答疑采用网上下载方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在株洲市公共资源交易中心网站“建设工程—市政工程—招标公告/答疑”栏目上发布，投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人务必动态关注澄清答疑文件的发布情况。
6.4 投标人应自行在株洲市公共资源交易中心网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
7.投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间均为2019年 5 月 6 日 10 时00分（北京时间，下同），地点为株洲市公共资源交易中心六楼开标室（株洲市天元区牛家牌路111号）。
7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第6.1款规定获取招标文件的，招标人将拒收。
7.3 投标人法定代表人或其委托代理人（投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人），须亲自到场参加开标会，必须提供相关证明原件，否则，为不合格投标人。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易中心》（网址：http：//www.zzzyjy.cn）上发布。
9.行政监督
本招标项目接受茶陵县住房和城乡建设局依法实施的行政监督，电话：0731-22029302。
10.联系方式
招 标 人：茶陵县住房和城乡建设局
地 址：茶陵县公园路
联 系 人：刘清华
联系电话：18890245699
招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司
公司地址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务中心12楼
联 系 人：高文勇、粟智超
联系电话：0731-84169659 13873145461
招标文件--茶陵县腰潞镇污水处厂及管网配套设施建设项目建设-运营招标（重新招标）(发售稿).doc