洞株路快速化改造（株洲段）项目设计施工总承包招标答疑
1、问：请问投标文件副本是否可以用正本复印。
答：投标文件副本可以用正本复印，但副本签字盖章须满足招标文件要求，否则为不合格投标人。
2、问：因技术标为暗标，请问编制技术标时是否以本项目初步设计为编制依据。
答：投标人在编制技术标时，应结合项目初步设计文件、招标文件规定的招标范围、自身施工图设计文件及现场探勘情况等因素进行编制。
3、问：本项目开标时间为2019年7月15日，即要求投标单位在25天内完成本项目的施工图设计，请招标人顺延开标日期，保证45天施工图设计周期。
答：《中华人民共和国招标投标法》第二十四条规定“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日”，招标人结合相关法律法规要求，根据本项目的规模大小、工期要求确定本项目招标文件发售起至投标截止之日为30天。
4、问：请问本项目是否应按株建函[2018]83号文精神，对取得株洲市市级诚信等级的单位予以相应的加分。
答：根据市指挥部相关会议精神，本项目对株洲市市级诚信等级不予加分。
5、问：本项目招标文件中总工期为495日历天，开工日期为2019年7月25日，竣工日期为2020年11月30日，根据推算竣工日期应为2020年11月30日。
答：按招标文件要求执行。
6、问：投标总承包项目经理要求是市政工程相关专业高级工程师，请问该如何理解？比如职称证专业为桥梁与隧道高级工程师，没有注明行业，是否满足要求？
答：按招标文件要求，评标时由评标委员会进行核验。
7、问：施工组织设计为暗标，请明确技术标装订夹的大小。
答：以株洲市招标投标协会统一提供的技术标装订夹尺寸为准。
8、问：现场红线范围图请提供，现场临建用地建设单位是否指定区域。
答：本项目为洞株路快速化改造项目，无新增项目用地。现场临建用地由投标人自行踏勘现场考虑，相关费用已包含在招标控制价中。
9、问：招标文件第27页，3.5.2条，要求提供近年财务状况表，但招标文件中投标文件格式中无具体格式，且招标文件第12页第3.5.2要投标人须知前附表中对近年财务状况年份无要求，请问投标文件中是否需要附财务状况表，如需要请问是要附哪一年的，请明确。
答：本项目对投标人近年财务状况不作要求。
10、问：在投标人须知正文P27页3.5资格审查材料3.5.5中要求应附“近年发生的诉讼及仲裁情况”。具体年份要求见投标人须知前附表。而附表中并未提及该项内容。请明确以哪一条为准？如应附，请告知年限及在投标文件中所附位置。
答：本项目对近年发生的诉讼及仲裁情况不作要求。
11、问：请问开标时提供的原件需要密封吗？《投标人廉政承诺书》、《承诺书》、《不拖欠农民工工资承诺书》这三个原件是不与其它原件一起提交，而是单独提交吗？
答：开标时提供的原件是否密封，由投标人自行考虑。《投标人廉政承诺书》、《承诺书》、《不拖欠农民工工资承诺书》需开标时单独提交一份给招标代理机构存档。
12、问：招标文件第29页5.2条第（3）点，要求开标核验项目经理职称证书原件，但项目经理职称证书原件需和其它原件一起装入文件袋内列清单，请问项目经理职称证原件是否可以不与其它原件一起装入文件袋内列清单？
答：由投标人自行考虑。
13、问：招标文件第111页的投标文件目录的内容与后面具体的标题有不一致的地方（如：目录是“五、投标担保”，但后面是“五、投标保证金”等），请问是否按后面格式的标题来改目录的内容？
答：统一按照具体格式内容的标题编制目录。
14、问：招标文件要求开标前交的《投标人廉政承诺书》、《承诺书》、《不拖欠农民工工资承诺书》这三个承诺书是不是指招标文件第128、129、131页投标文件格式中的十、十一和十三这三个承诺书？
答：是。
15、问：投标人须知前附表：P19页9.3（9）施工项目部所有关键岗位人员的社会保险证明（由劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续3个月的投标人为其购买社会保险的证明）。是否可以直接从网上打印带有社会保险管理服务局电子签章的文件作为证明？
答：按招标文件要求执行。
16、问：P61《算数错误分析及修正记录表》中有报价子目名称，文件中未找到附报价清单等报价文件的位置。请明确需不需要附报价文件，附在哪里？
答：请投标人按照招标文件规定格式报价即可。
17、问：P119页中附1：无在建项目承诺书格式，是否提供统一的格式？或者自拟格式？
答：格式由投标人自拟。
18、问：施工过程中是否采用全封闭式施工？
答：本项目不采用封闭式施工，投标人应充分考虑现状交通，保证施工期间的道路通行需求，合同履行过程中以当地主管部门审批意见为准。但施工场地内必须采取硬质围挡封闭，且费用在招标控制价中已包含。
19、问：请问技术标封底是否仅需联合体牵头盖章即可。
答：是。
20、问：招标文件的设计范围包含给排水，但初步设计无给水内容，是否要包含给水。
答：本通知发放的初步设计图纸已包含给水内容。
21、问：投 标 文 件（设计部分）的大小有无规定？招标文件的投 标 文 件（设计部分）封面是A4样式，是否投 标 文 件（设计部分）是否按A4大小。
答：投标文件设计部分是否采用A4大小的格式由投标人自拟，但关于投标文件的格式中的内容、签字盖章要求、密封要求须满足招标文件相关规定。
22、问：设计范围不包含智慧路立交节点四条匝道，请问4条匝道与本项目的设计分界在那里。
答：以道路边线为界。
23、问：招标文件P20：“投标人须知前附表9.6.1关键岗位人员要求，（三）设计组人员投标人应在中标后根据招标人的工期进度要求，足额配备相应人员”，要求设计人员在中标后配备。招标文件P138：“1.3.2设计组人员基本情况表”是否可以不提供？请明确。
答：必须提供本项目的设计项目负责人的基本情况表，其他设计组人员在投标文件中可以不提供。
24、问：投标设计能否优化初步设计线位。
答：按招标文件要求，由投标人自行考虑。
25、问：旧路检测报告深度不够，施工图设计是否重新检测。
答：施工图设计时依据提供的检测报告及现场道路破损情况进行设计，合同履行过程中是否需要重新检测，由投标人自行考虑，相关费用已包含在投标报价中。
26、问：投标文件外封面须填写招标编号，招标编号是否为：HYZZ-20190602？请明确。
答：投标文件外封面须填写招标编号，本项目招标编号为HYZZ-20190602。
27、问：投标文件投标函部分、技术部分和设计部分分别密封后，是否需要用一个密封包将三部分密封为一个密封包？请明确。
答：本项目招标文件投标人须知正文部分第4.1.1款删除，替之以“4.1.1 投标文件的密封：纸质投标文件的投标函部分、技术部分和设计部分应分别用一个密封包包装密封（当一个外包密封包不能包装好所有的投标函部分或技术部分或设计部分时，可用多个密封包分别包装密封），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位（牵头人）公章”。故投标人不得将投标文件的投标函部分、技术部分和设计部分分别密封后再用一个密封包将三部分密封为一个密封包。
28、问：1、招标文件P64页，拟任本招标项目的项目负责人获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项。可是在“信誉评审计分表”中没有针对项目负责人获奖工程加分项，请明确是否有该加分项。
答：删除本页“拟任本招标项目的项目负责人获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项”。
29、问：2、招标文件P8页，“请投标人在递交投标文件前自行查询拟任施工项目部关键岗位人员在建项目情况，以确保施工项目部关键岗位人员无在建项目。”如果联合体投标，该条款是否只针对施工单位，设计单位需要提供设计人员无在建项目证明吗？
答：施工项目部关键岗位人员是指：施工项目负责人、项目施工技术负责人、施工员、安全员、质量员，施工项目部关键岗位人员不得有在建项目情况。设计单位提供的设计组人员无需提供无在建证明。
30、问：招标文件P14页，9.1.1条款类似项目中“本招标工程的设计类似工程是近三年已完成的单项合同工程造价在3.3亿元及以上的市政道路工程（含桥梁和隧道）。”洞株路快速化改造（株洲段）项目设计施工总承包，该招标项目中无隧道工程，投标要求提供类似业绩是否可改为“本招标工程的设计类似工程是近三年已完成的单项合同工程造价在3.3亿元及以上的市政道路工程（含桥梁或隧道）。”
答：按招标文件要求执行。
31、问：招标文件P8页，7、总承包项目经理……；P20页，（四）联合体投标时，本项目项目经理及……；P119页，（一）项目管理机构组成表中的项目经理，这三个地方的项目经理都是指的总承包项目经理吗？
答：是。
32、问：信誉评审计分表中“企业通过安全认证”是否为湖南省评定的安全认证评级。
答：企业通过安全认证[国发〔2010〕23号、湘建协〔2016〕11号]以发证部门发布的文件原件或证书原件或加盖发证部门公章的复印件为准。
33、问：类似项目经历加分中，联合体成员中负责设计工作的成员提供两个设计类似业绩是否可得满分。类似工程业绩未体现规模或设计内容的可否提供由业主开具的证明或初步设计批复的彩色复印件。
答：联合体成员中负责设计工作的成员提供两个满足招标文件要求的设计类似业绩可得满分。设计类似工程业绩证明材料无法体现工程规模或设计内容的，可由业主开具相关证明材料，投标时须提供原件核验，否则该类似业绩不予加分。
34、问：设计施工总承包业绩算为设计类似工程业绩还是算为施工类似工程业绩还是都算。
答：联合体成员各方根据联合体协议中的分工提供的相应类似工程方可加分。
35、问：工程获奖情况中各项奖项的具体期限要求是多少？招标文件中P16页与P65页及P126页均不一致。
答：本工程获奖情况中各奖项的具体期限要求按本招标文件投标人须知前附表第9.1.3款约定执行。P126页仅要求投标人提供近三年的获奖情况，不符合招标文件中加分年限要求的不予加分。
36、问：专职安全员安全考核合格证现在基本为电子证，是否可以打印出来作为原件查验？
答：根据《关于实施建筑施工企业安管人员网上电子审批改革的通知》（湘建〔2018〕126号）要求，符合该文件要求的，可不提供纸质证书。由投标人提供打印电子版证书并加盖投标人（牵头人）公章作为原件提供，未按要求提供的为不合格投标人。
37、问：11、省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设信息网”查询为准）是否为如下图所示提供即可？
答：是，投标人提供湖南省住房和城乡建设信息网下载的入湘信息登记明细表并加盖投标人公章作为原件提供，未按要求提供的为不合格投标人。
38、问：P112页投标函及投标函格式和P131页中有要求填写投标人名称、地址及电话、传真、邮政编码。请问以上要求填写的投标人名称、地址及电话、传真、邮政编码是由联合体牵头人填写并签字盖章还是由联合体双方填写再由联合体牵头人签字盖章？
答：联合体投标的，由联合体牵头人填写并签字盖章即可。
39、问：P13页4.1.2投标文件外封套上写明内容要求中有投标人全称、法定代表人、投标人的地址部分。请问以上要求外封套要求填写投标人全称、法定代表人、投标人的地址部分是填写联合体牵头人的还是填写联体双方的？
答：联合体投标的，由联合体牵头人填写即可。
40、问：本项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1款第6条规定“信誉要求：在最近三年内未发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的情形”，在最近三年内未发生重大工程质量问题，提供投标人承诺即可？联合体各方均需提供？
答：由投标人（联合体投标的，由成员单位共同承诺）在投标文件投标函部分第九条其他资料部分自拟格式进行承诺即可。
41、问：投标时对设计组人员资格无要求？设计组成员（包括总承包项目经理），是否均需入监管信息平台？是否需提供职称证原件、社保证明备查？设计组成员省外职称证书是否需查询真伪？
答：投标时仅对项目设计负责人的资格条件进行评审，投标人如配备了设计组其他人员的须提供社保证明及相关证书原件，并在投标文件相应位置附相关资料的复印件。设计人员是否均需入监管信息平台，根据相关行业主管部门规定执行。设计组成员的相关证书的真实性由投标人自行负责。
42、问：P11页3.4.1投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。请问投标保证金是从联合体牵头单位（设计单位）的基本账户转入还是联合体成员（施工单位）的基本账户转入？
答：联合体投标的，投标保证金应从联合体牵头人的基本账户转入投标保证金托管账户。
43、问：P118页，投标保证金：投标文件内是否需附交易中心开具的收据？
答：投标保证金以本项目投标保证金收款账户到账情况查询结果为准。
44、问：P118页六、项目管理机构中的拟在本项目担任的工作岗位一栏中有设计项目负责人、结构工程师等。P138页1.3.2设计组人员基本情况表。有对设计人员要求一人一表并需附人员证件、社保等。投标函中的项目管理机构组成表中要求填写设计项目负责人、结构工程师等人员及证件号，请问在投标函中是否还需要附设计项目负责人、结构工程师等的人员基本情况表、证件及社保？
答：投标函中无需附设计项目负责人及设计组其他人员的基本情况表、证件复印件及社保证明材料，投标人统一在投标文件设计部分相应位置填报即可。
45、问：请问拟任工程总承包项目经理是否可以由联合体牵头人委派联合体成员（施工方）的具有市政工程相关专业高级工程师技术职称的人员担任并作为授权委托人到现场参加投标开标？
答：拟任总承包项目负责人（总承包项目经理）由联合体牵头人委派，不得由设计组人员或施工项目部关键岗位人员兼任。
46、问：是否可以提供本工程初步设计概算电子版？
答：本项目采用固定总价的合同价格形式，不提供初步设计概算电子版文件。
47、问：洞株路初步设计批复说明，本次设计范围南起北环线(起点桩号K3+748.491)，北至洞株公路长株界(终点桩号T(17+676.502)，路线长度约13.98KM;但根据桩号计算得出线路长度为13.928km，请明确本次设计施工范围的起讫桩号及线路长度。
答：因市界线与道路中线不垂直导致该情况的出现，具体以初步设计文件约定为准。
48、问：初设图纸中新建人行天桥为7座，初步设计批复中为6处，且设计图文字说明中天桥桩号与平总图中桩号不一致，请明确新增人行天桥数量及位置。
答：新增人行天桥为6座，具体位置以初步设计文件为准。
49、问：初步设计说明中：老长株公路地道桩号范围为K15+890.00~K16+225.00，地道总长335m，其中暗埋段180m(K15+960.00~K16+140.00)，两端敞开段共155m。地质勘察资料中：老长株公路地道桩号范围为K15+850.00～K16+250.00，总长400m，其中敞开段220m，暗埋段180m(K15+950.00～K16+130.00)。请明确以何为准？
答：地道范围以初步设计文件为准。
50、问：投标文件设计部分请明确正副本文字、CAD图制作要求，例如字体、行间距、页码、图框、打印与装订要求等，并明确正副本封面要求（明标还是暗标？）
答：本次设计部分采用明标的评审方式，投标文件设计部分对正副本文字、CAD图制作、字体、行间距、页码、图框、打印等无统一要求，格式由投标人自拟，装订要求投标人须满足投标人须知前附表第3.7.5款相关规定。
51、本项目招标文件中有关“项目经理”、“总承包项目经理”、“工程总承包项目经理”均统一修改为“工程总承包项目负责人”。
52、本项目招标文件中工程概况统一修改为“项目全长约13.98km，双向六车道（部分主线跨线桥四车道），道路等级为城市快速路，设计车速为80km/h，长株高速上跨节点因受条件限制采用限速60km/h。建设内容包括道路工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、安全设施工程、绿化工程等，项目总投资约11.02亿元，本项目招标金额约4.76亿元”
53、本项目招标文件中施工招标范围和施工承包范围均修改为“经批准的初步设计批复及对应初步设计图纸包含的工作内容，包括但不限于道路工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、安全设施工程、绿化工程、给排水、照明、监控、现状道路结构维修及全线罩面等项目全部施工工作以及为完成上述工作而需要实施的配套工作，但不包含现有绿化移除、交通协管、智慧路立交节点四条匝道”。
54、本项目招标文件投标人须知前附表第3.2.4条第一自然段全文删除替之以：“本招标项目招标控制价为475265552.87元，其中设计服务费招标控制价为7552557.33元，建安工程费招标控制价为467712995.54元，该招标控制价是根据政府相关职能部门批复的初步设计及初步设计概算文件，结合实际市场行情确定，该价格包含了按国家相关规范、行业标准完成本项目招标范围内设计及施工的所有工作所需全部费用和利润。投标人投标报价超过前述任意一个控制价的，投标报价无效”。
55、本项目招标文件第七章第一部分投标函部分格式（P112页）第4自然段内容“4、如果我方中标，我方保证以投标报价的建安工程费报价扣除其中的暂列金额后的金额作为建安工程费的最高限额进行限额设计，并以中标的建安工程费投标总报价将作为本项目建安工程费的限额总价，当最终竣工结算总价若不高于限额总价，则按合同相关约定办理竣工结算；当最终竣工结算总价高于限额标准时，因招标人要求变更了本项目的功能需求或设计要求，引起合同价款增减变化所产生的合同价款的调增造价额不足以用本合同价款中的暂列金额覆盖而引起最终竣工结算总价超过限额总价时，其超过暂列金额的差额部分由招标人承担，其他任何原因导致竣工结算超过本项目限额总价的，招标人将不再承担支付责任，由我方自行承担”全文删除。
56、本项目招标文件第二章投标人须知前附表（P21页）第9.6.2条第（6）款全文删除。
57、本项目招标文件第四章合同条款部分内容全部删除，具体以本通知附件1为准。
58、本项目基础资料中的初步设计文件全部删除，具体以本通知附件2为准。
59、招标文件其他内容不变。
招标人：株洲市云龙发展集团基础设施投资开发有限公司
招标代理机构：湖南宏源中柱工程项目管理有限公司
监督单位：株洲云龙示范区管理委员会招标投标管理办公室
2019年6月28日