1. 招标条件
本招标项目 S330醴陵市美田桥至贺家桥公路路面工程提质改造项目 (项目名称) 已由 醴陵市发展和改革局 (项目审批、核准 或备案机关名称) 以 醴发改[2022]313号(批文名称及编号) 批准建设，施工图设计已由 株洲市交通运输局 (批准机关名称) 以 株交函【2023】128号 (批文名称及编号) 批准，项目业主为醴陵市交通运输局 ，建设资金来自省补助资金（包含：省级补助资金、一般债券资金及区财政资金）(资金来源)，出资比例为 100% ，招标人为醴陵市交通建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省 醴陵 市/州 / 县/区境内。
2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点沈潭镇美田桥村湘赣交界处，终点明月镇新台村与攸县交界处，沿线经过的主要控制点为船湾镇、泗汾镇 ；主线全长41.346（实际建设里程39.5KM）公里 (支线长 / 公里)，按 二 级公路标准、设计速度 40 公里/小时建设，路基宽 8.5 米，路面为 沥青混凝土，宽7.0 米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ(Ⅰ或Ⅱ) 级。现对该项目 K0+000- K41+346 (桩号范围) 的 路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施 (路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程) 施工进行公开招标。
本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。
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工程 类别③ |
招标工程 类别 |
标段号 |
桩号 |
长度 (Km) |
工程内容 |
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路面 工程 |
路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施及其它附属工程 |
/ |
K0+000- K41+346 |
41.346 |
具体详见工程量清单及图纸 |
①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》 第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。
②招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。③公路工程分为土建工程 (路基、桥隧) 、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程五个工程类别。
本项目计划总工期 24 个月，其中本次招标工程计划工期为： 720日历日 。
3. 投标人资格要求
3.1 （1） 本次招标要求投标人须具备资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录；且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，近一年内全国范围内无不良行为记录。①
（2）本次招标要求投标人具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，且资质证书处于有效期；
（3）投标人近6年内需具有独立完成过在同一合同段内里程不少48公里的二级及以上新、改建公路工程业绩（建设内容须包含路基、沥青砼路面、桥涵、交通安全设施等内容，大中修及路面改善业绩不予认可），且经交（竣）工验收合格。查验以全国或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准，投标人须提供中标通知书复印件（如为招标工程）、施工合同协议复印件、交（竣）工验收证书复印件及网站截图（或网上打印件）（评审委员会在评审时将通过查询交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的业绩信息进行确认，具体有关要求详见湘交基建[2019]10 号文件）。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 2 家，且应满足下列要求：联合体牵头人应具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，且资质证书处于有效期，联合体成员单位要求详见招标文件。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。②被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会(项目招标仅1个标段的除外)。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅②评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年) 评为C 级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 招标文件的获取
4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在株洲市公共资源交易中心办理CA数字证书,具体流程参见网址：http://www.zzzyjy.cn/015/015005/20210108/f808b6a3-35f8-4271-b8eb-1c891d852d7a.html ）。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。
4.2 办理完成 CA 数字认证后，请于2023年 11 月 7 日至 2023年 11 月 27日 9：00 时（北京时间，下同），通过互联网使用 CA 数字证书登录株洲市公共资源交易平台系统(以下简称“电子交易平台”http://www. zzzyjy.cn)“工程建设—交通—招标公告—附件”进行报名后下载/获取招标文件、图纸及工程量清单等相关资料。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单等与备案的招标文件、图纸及工程量清单等具有同等法律效力。凡资料不全，投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。
4.3 投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从株洲市公共资源交易平台下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
4.4 招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；
投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。
5.2 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年 11月 27 日09 时 00 分。请投标人登录株洲市公共资源交易平台电子交易系统下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为本项目启动投标文件解密后 30 分钟内，请投标人确保投标文件如期解密。本项目实施“不见面开标”，如需在开标现场解密的，请投标人自行携带笔记本电脑及制作投标文件时使用的CA锁在开标现场解密投标文件。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交：详见招标文件第二章。
6 ．评标办法
本项目评标办法采用经评审最低投标价法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易平台》(网址：http：//www.zzzyjy.cn）上发布。
8.行政监督
本项目招标接受株洲市交通运输局依法实施的行政监督，电话:0731-28682839（基建科）；0731-28682823（机关纪委）
9.1 本项目招标文件系按《株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法》（株政办发〔2021〕17号）、《株洲市政府性投资工程招投标操作办法（试行）》（株政办发〔2022〕15号）的要求编制。
9.2 中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，没收其投标保证金，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。
9.3 履约担保
9.3.1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件。（适用于招标上限值在2000万元以上的项目）
9.3.2 履约担保金额：中标金额相对于最高投标限价的减价幅度不超过10%的，履约担保金额为中标合同金额的10%；中标金额相对于最高投标限价的减价幅度超过10%的，为最高投标限价减去中标金额后的差额。
9.3.3 履约担保的形式：履约担保金额为中标金额10%的，只接受银行保函；履约担保金额超过中标金额10%的，中标金额的10%应以银行保函形式提交，超过10%部分需采用现金或银行保函的形式提交。银行保函要求不可撤销、不可转让、见索即付。
9.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 7 日内。（7至14日，具体时间由招标人确定）
9.3.5 履约担保的使用和违约责任：
（1）承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起15日内开工，非不可抗力等原因不开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后10日内无条件退场，其全部履约担保不予退还，造成的一切损失均由承包人承担，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。
（2）承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期10日以内处招标文件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的0.5%计；工期违约累计达10至20日的从重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的1%计；工期违约累计超过20日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的2%计；工期违约累计超过30天日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人。
（3）承包人关键节点工期或总工期违约超期在20日以内的，发包人不在工程进度款中扣划违约金，也暂时不动用履约保函；工期违约超过20日的，发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工最终按合同约定的工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。
（4）如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。
9.4 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近5年无被发包人清退出场历史（以行政监管部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。
9.5 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在株洲市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件，需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：TEL：0731-28101310 QQ:3562613576。
9.7 其它内容（可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、规范性文件的条款）。
10.附 件
附件 1：施工关键节点工期要求（公告附件1）
附件 2：银行开具履约保函意向书（公告附件2）
附件 3：投标人承诺书（公告附件3）
11.联系方式
招 标 人：醴陵市交通建设投资有限公司
地 址 ：醴陵市长庆街道渌江产业发展中心A栋17楼
邮政编码： 412200
联 系 人 ： 李黎平
电 话 ： 18692639890
招标代理机构：湖南省德坤项目管理有限责任公司
地 址 ：株洲市天元区江山路79号宏达鑫座11楼
邮政编码： 412000
联 系 人 ：敬玫芳、冷斌、肖功英
电 话 ： 0731-28102883
监督部门：株洲市交通运输局
地 址： 株洲天元区长江北路 398 号
电 话： 0731- 28682839 (基建科) ；0731-28682823 (机关纪委)
传 真： /
邮政编码： 412000
[H430200002187001001]S330醴陵市美田桥至贺家桥公路路面工程提质改造项目施工.HNZF