1.招标条件

根据《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）、《养老机构管理办法》的通知（湘民函〔2013〕138号）、《湖南省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（湘政办发〔2017〕84号）、《湖南省政府办公厅印发 湖南省推进基本养老服务体系建设实施方案（2022—2025年）》、《湖南省老龄事业发展和养老服务体系“十四五”规划》的通知》（湘卫老龄发〔2022〕4号）、《湖南省民政厅关于规范全省公建民营养老机构运营管理的通知》（湘民函〔2021〕20号）等文件，攸县人民政府授权攸县民政局为攸县5家公办养老服务中心经营权出让项目实施机构，项目实施机构委托湖南泰斗招标代理有限公司为招标代理机构，对攸县5家公办养老服务中心经营权出让项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1 出让标的：攸县5家公办养老服务中心经营权出让。

2.2 出让期限：30年（含2年建设期）。

2.3 出让范围：本次拟出让5家公办养老服务中心经营权，5家公办养老服务中心建筑面积共计17732.4平方米，372个床位。床位分类如下表:

2.4 最低投标限价：2287.00万元。

2.5其他项目情况详见《攸县5家公办养老服务中心经营权出让项目实施方案》。

3.投标人资格要求

3.1 基本资格条件

(1)具有独立承担民事责任能力的法人机构；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(4)在经营活动中没有重大违法记录；

(5)法律、行政法规规定的其他条件。

3.2特定资格条件：无。

3.3投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单。

3.4联合体投标要求：本项目不接受联合体投标。

4.评标办法及资格审查方式

4.1 评标办法：综合评分法，详见招标文件。

4.2 资格审查方式：开标后资格审查。

5.招标文件的获取及澄清答疑发布：

5.1 凡有意参加投标者，请从2024 年9月30日至2024 年10月11日24时00分(北京时间，下同)在株洲市公共资源交易平台(网址：http://www.zzzyjy.cn/)“产权交易—国有资产处置—信息公告—附件”进行网上下载/获取数据电文形式的招标文件及招标文件的澄清答疑。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件及招标文件的澄清答疑具有同等效力。

5.2澄清答疑采用网络发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在株洲市公共资源交易平台(网址：https://www.zzzyjy.cn/)“产权交易—国有资产处置—答疑/补充通知（更正公告）”栏目上发布。

5.3投标人应自行在株洲市公共资源交易平台(网址：https://www.zzzyjy.cn/)网上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.4本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在株洲市公共资源交易平台

(网址：http://www.zzzyjy.cn/)进行注册登记和CA认证。

6.投标文件的递交及开标时间

6.1 电子投标文件递交的截止时间(即：投标截止时间，下同) 及开标时间为2024

年10月22日9时00分。请投标人登录株洲市公共资源交易平台(网址 ：https://www.zzzyjy.cn/) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

6.2 电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟，请投标人确保投标文件如期解密。本项目实施“不见面开标”，如需在开标现场解密的，请投标人自行携带笔记本电脑和网络及制作投标文件时使用的CA 锁在开标现场解密投标文件。

6.3 因投标人原因未在规定时间内解密投标文件或无法解密投标文件的视为无效投标，相应责任由投标人自行承担。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易平台》上发布。

8.监督部门

本招标项目的监督部门为  攸县财政局      联系电话： 0731-24256865 6860

9.其他

 9.1. 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应登录株洲市公共资源交易中心电子交易平台，按照招标文件要求办理企业CA数字证书(含电子印章)、法人CA数字证书(含电子印章)、签字章等。

9.2. 投标过程中,电子系统使用操作遇到问题时可向软件公司咨询，咨询联系方式： QQ:3562613576 或 0731-28101310。

10.联系方式

招标人：攸县民政局

地    址： 攸县东城新区发展中心主楼2楼   

联系人：邓女士    电    话：0731-24213745

招标代理机构：湖南泰斗招标代理有限公司

地      址：攸县联星街道枫岭大道景秀家园门面房3C栋103  

联 系 人：陈女士   电      话： 13789068228